【规模】增规模开闸门 地方债发行提速

    增规模开闸门 地方债发行提速

黑龙江、安徽、四川、内蒙古、新疆、广西等多地近日发行地方政府新增债。今年新增债闸门5月29日才开启。数据显示，截至6月6日，地方政府共发行新增债超1000亿元。

专家预计，二季度地方新增债供给将达6000亿元，整体地方债（置换债+新增债）供给将达1.8-1.9万亿元。目前，地方政府债务三年置换进程逐步进入尾声，预计全部置换工作可在8月如期完成。地方债发行应扩大投资者范围，增强专项债设计，增加二级市场流动性，助力地方债市场规范化。

新增债发行启动

目前，新增债发行主要集中在东北及中西部地区，发行债券种类绝大多数为一般债券，专项债券发行量小于10亿元。

中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云对中国证券报记者表示，新增债发行区域特征与地区经济发展状况、财政能力相关。一方面，这些地方有更强的推动基础建设需求。另一方面，东北、部分中西部地区财力本身不足，所以对地方债需求和依赖更大。

总体来看，2018年地方债发行较滞后。虽然新增债发行闸门已开启，但与前两年相比，截至5月，2018年地方债总体发行规模仍较小。中国证券报记者根据数据计算，2-5月共发行地方债8766亿元，分别为2016年和2017年同期发行规模的34%和65%。